BES devlet katkısının düşürülmesi hukuki açıdan değerlendiriliyor

Marmara Üniversitesi Finansal Bilimler Fakültesi Bankacılık Bölümü Öğretim Üyesi Doç. Dr. Gökhan Işıl ve Avukat Onur İste, Bireysel Emeklilik Sistemi'nde (BES) devlet katkısının yüzde 20'e düşürülmesi kararını hukuki açıdan değerlendirdi.

7 Ocak 2026 tarihinde Resmi Gazete’de yayımlanan Cumhurbaşkanlığı Kararıyla, Bireysel Emeklilik Sistemi’ndeki (BES) devlet katkısı oranı yüzde 30’dan yüzde 20’ye düşürüldü. Yeni düzenlemenin yürürlük tarihinin 1 Ocak 2026 olarak belirlenmesi ise “kazanılmış hak” olarak belirsizlik tartışmalarını meydana getirdi.

Avukat Onur İste, kanunun 7 Ocak’ta yayımlanmasına rağmen geçerlilik tarihi olarak 1 Ocak’ın belirlenmesinin genel hukuk ilkeleri bakımından belirsizlik yarattığını belirterek, ilk 6–7 günlük sürenin “kazanılmış hak” niteliği taşıdığına dikkat çekti.

Söz konusu kararla menfaati zedelenenlerin Anayasa Mahkemesi’ne bireysel başvuru yapamayacağını, ancak Cumhurbaşkanlığı Kararları bakımından Danıştay’a ilk derece sıfatıyla dava açılabileceğini aktaran İste, “Bireysel Emeklilik Sistemine katkıda bulunanlar, meslek örgütleri, tüketici örgütleri, barolar yani güncel aktif menfaati olan ve güncel menfaatine halel gelmiş herkes başvurabilir” bilgisini verdi.

Gökhan Işıl’ın, “2 Ocak’ta katkı payı yatıran bir katılımcının devlet katkısının yüzde 20 olarak hesaplanması halinde oluşan mağduriyet nasıl giderilecek?” sorusunu yanıtlayan İste, "Tüketici dernekleri, emekli dernekleri, baroların bu konuda dava ehliyetleri var. Doğrudan güncel menfaati zedelenen kişi de bir dava dilekçesi hazırlayarak danıştaya başvurabilir. 6 günlük haklarını savunabilirler." dedi.

İste, Danıştay’ın bu konuda ancak yapılacak bireysel başvurular üzerine karar verebileceğinin altını çizerek, toplu dava açılamayacağını, her katılımcının ayrı ayrı dava açması gerektiğini söyledi. İste ayrıca, iptal yönünde bir karar çıkması halinde bunun tüm sistemi etkileyeceğini de sözlerine ekledi.